分封制是在前几天定下的，群臣都没想到，皇帝这么快就要实行分封，还一下子拿出两个岛屿。
    这让他们很是惊讶，同时也感受到皇帝推行分封的决心。
    在实打实的封地诱惑下，群臣积极讨论，最终决定选择一位藩王和一到数位功臣，将他们分封到两个岛屿。
    具体是哪位藩王、哪些功臣，需要由他们主动申请，然后朝堂上再认真商议。
    朱由检命礼部和宗正寺整理相关资料，通报给来京的藩王和功臣后裔。
    这次分封的目的，明显是让陕西的灾民迁过去。兵部尚书袁可立考虑到其中的难度，建议道：
    “陛下，因为要迁移陕西灾民，臣以为选择藩王和功臣时，应该以陕西出身优先。”
    “这样陕西的民众会更熟悉，愿意跟随他们。”
    “朝廷可派遣官员主持移民，同时迁移一些卫所，由卫所士兵维持迁移秩序。”
    移民说着简单，却不是一件容易事。不光要准备好要移民的地方，准备好一路上的粮食，还要让民众愿意迁移。
    而且千里跋涉、路途遥远，一路上死亡的人绝对不在少数。如果有移民受不了、在路上被人挑唆，就有发生动乱的可能。
    所以袁可立建议迁移一些卫所，在卫所官兵的带领下，约束这些移民。
    同时，因为卫所官兵再怎么说也是军队，拥有一定战斗力。他们到了海外，可以保护移民。
    朱由检之前就思索过如何在海外移民开拓，而且考虑过使用卫所。之前成立的东宁卫和金角卫，就是一个尝试。
    所以他听到袁可立的建议后，对此颇为赞许，让他安排官员负责移民和卫所迁徙。
    同时把自己之前提出的军民卫，向群臣道了出来。认为所有移民到了海外，都应该先按卫所编制，以便让移民有组织，应对各种危机。待到稳定之后，才能改成郡县。
    移民到了海外，每一户至少分配一顷地，以便吸引流民、让他们向海外迁徙。
    军户要有优待，到了海外和民户一样编为军民户，并且要分配至少一方里的永业田，鼓励他们迁徙。
    军官则更要优待，按照他们的世袭官职转为相应世爵，分配至少方十里的领地——
    可以说，朱由检这是用爵位和领地买断世官的功劳，让大明以后不用再背着这个负担。
    对于不听从朝廷命令、不愿搬迁的世官和军户，如果当地卫所被撤消，可以转移到其它卫所，也可以根据祖上的功劳，分配迁移走的卫所留下的土地。但是他们以后就转为民户，不再有任何优待。
    不过陕西的边防压力比较大、需要士兵守卫，具体能搬迁多少卫所、把哪些卫所迁移，需要兵部和五军都督府，同当地督抚和都司卫所商议。
    卫所搬迁后留下的土地如何分配，也需要拿出方案处理。尤其是一些卫所的土地，现在不是被军官就是被当地富户占据。如何让他们把土地吐出来重新分配，很考验当地官员的能力。
    为此，朱由检决定赐署理三边总督孙传庭尚方宝剑，全权负责此事。
    甚至以陕西是重灾区为由，打算实行戒严。预防动乱发生，同时便于救灾。
    不过对于此事，群臣争议很大。因为按照戒严法，皇帝可以直接向戒严区发布中旨，不经过朝堂讨论。
    所以群臣普遍都不想增加戒严区，尤其是那些对陕西是否发生大灾心有疑虑的臣子，对此很是反对。
    兵部尚书袁可立的说法，就代表了很多臣子的意见：“若是陕西那边确有大灾消息传来，确定实施移民，臣以为可以把陕西划为戒严区，并且把迁移路线上的府县也划入。”
    “陛下稍安勿躁，不要乱了方寸！”
    朱由检能不急吗？因为他清楚地知道明末农民起义就是从今年开始的，陕西发生大灾是确定的事情，正在酝酿着足以倾覆大明的危机——
    否则他何必装神弄鬼、把历史知识当做托梦说出来，在朝堂上讨论救灾？
    但是袁可立说的也有道理，朱由检面对群臣的反对，只能按下性子，等陕西消息传来。以免君臣对立，对救灾更为不利。
    今日朝会主要就是商量民乱和救灾的事情，朱由检和群臣商议了很多细则，安排了各种事务的负责人。直到天色将暗，才放出了他们。
    群臣在这一整天的会议后，都感觉心力交瘁。不过还有很多人没有时间休息，像是徐光启，就带着皇帝提出的条件，匆匆前往京城的教堂，和耶稣会传教士商议。
    被任命为戡乱救灾委员会委员、几乎拥有首辅权力的袁可立，更是被很多官员围着，商议今日之事。
    左副都御史李邦华道：
    “今日之事，实在匪夷所思。”
    “袁公如何看待？”
    袁可立也觉得匪夷所思，现在都不敢相信会议上发生的一些事。
    但是他作为皇帝信任的大臣、如今担负重任，自然不能拆皇帝的台，向李邦华和看着自己的群臣道：
    “子不语怪力乱神，敬鬼神而远之。”
    “但是陛下到底是天子，他能感应到什么，吾等无法尽知。”
    “既然无法证伪，不如暂且相信！”
    意思是旱灾真假，等陕西那边传来消息就知。这是能验证的事情，不用过于心急。
    至于现在，就当做这件事是真的，按照皇帝的吩咐，做好救灾准备。
    周围的臣子闻言，纷纷点头认同。他们大多对皇帝的说法抱着怀疑，但是就像袁可立所说，一两个月就能验证的事情，似乎也不用太心急。
    毕竟在他们的时间观念中，一两个月的时间很短，很快就能验证。
    那些想就此事劝谏的臣子，在袁可立的劝说下，大多决定再等一两个月，待陕西的事情传来后，再决定是否上疏。
    如果陕西没有发生旱灾，他们一定会就此事劝谏，甚至像喷万历皇帝一样，把皇帝喷得不想面见群臣。
    但是如果陕西发生旱灾的事情是真的，他们就要认真考虑，如何面对这位能沟通天地的皇帝——
    毕竟这可是真正的天子，能沟通祖宗神灵。面对这样的皇帝，谁不感到敬畏？
    甚至还有很多人，已经琢磨着是不是要好好立功，让这位真正的天子，给自己册封神位。
    可以说，朱由检抛出的托梦说法虽有风险存在，但是一旦被证实，他就能在这个时代拥有无上的影响力。
    这也是他琢磨许久后，以托梦说出历史的原因。(本章完)