第320章 考成法成了某些官员打压下属的工具！变法劣势显现！
    朱标的这一席话到也不是没有道理。
    正因为考成法现在好像就是一个不成熟的律法，所以才会有这么多的官员因为这条法律而一个个都暴跳了起来。
    作为一国之君的朱元璋当然是很想支持陈寒，他想让陈涵的改革能够让答应变得越来越好。
    但现实的情况是如今越来越多的人，觉得这条变法，不切实际。
    甚至一直都在攻击着新法。
    朱标当然也很想站在陈涵的这一边，他也觉得陈涵的变法改革很有作用，就比如现在就看到了不少的成果。
    就如同现在他们坐在这管子里面吃饭。
    他们能够吃从遥远的山西大同来的羊肉。
    更有从五湖四海的百姓来的食材。
    这一切的方便之处都是陈涵的办法改革来的。
    因为水泥路面的修通大量来自于内地的商人，开始云集到大同一带的边境贸易市场。
    但是改革变法的辐射范围非常大也很快就传遍了五湖四海。
    大米一下子冲击了整個小麦的价格，使小麦不在成为稀罕之物。
    就比如现在的水泥路面的铺设之后，对于山西大同的百姓来讲是巨大的福音。
    那就是大量的粮商，将不少的粮食运到了大同，本来他们大同这个地方靠近边关。
    大家大口吃肉大口喝酒，不亦乐乎。
    百姓们现在非常感激陈寒的这些改革变法。
    各种羊毛各种羊肉是在大同纷至沓来雨后春笋一般冒出。
    实在因为地里面它就不太产粮食。
    而随着商人将南方的粮食运送到了大同之后。
    每年都吃的是半饱，即便是半饱的情况，有时候也是饥一顿饱一顿。
    即便是山西大同的百姓也很快就享受到了便利的交通。
    百姓们没有直接得到好处，但是有一点是非常明显的。
    这才是他们现在所能享受到的改革变法所带来的好处。
    大家伙终于能够吃一顿饱饭了。
    这就是水泥路面交通便好的好处。
    又因为如今天气严寒，小麦产量极低。
    它粮食产量就太低。
    虽然他们一开始也吃不惯米饭，但至少有的吃。
    然后就是从北边那些鞑子们也因为这个大市场的建立。
    也非常享受当下的环境，虽然京师出现的会比较早。
    但是官员们可就不会这么想了。
    这当中的确有很多的官员是因为利益受到了破坏，他们怀恨在心不满陈寒的改革变法。
    但有一部分官员的确是有心无力。
    他们支持陈寒的变法，
    他们也觉得陈寒的变法对于百姓们来讲。
    对于朝廷来讲。
    对于天下来讲都是一件好事情。
    可是考成法的确不是一个好事情。
    考成法能够督促官员们在办事之时，努力的去完成事情，而不是拖拖拉拉。
    这的确是考成法能够带来的好处。
    一层压一层的压力传导，也能够使官员们不敢懈怠。
    但最大的问题就是，有些官员为了迎合上面的考核，
    为了在自己的业绩上面多增加一笔好看的数字，
    他们给下边官员们定的额度就非常的高。
    甚至有时候为了取悦上司，他们更是违背了规律。
    就比如催收赋税这一块。
    原本地方上面就因为人多嘴杂，
    原本就因为面对各种各样的问题，
    不可能有一个固定的时期去完成赋税的催收工作。
    所以每一次赋税催收工作都具有弹性。
    要么是收上来六成就算合格。
    要么收上来的时间越短算是合格。
    可是因为考成法压下来之后。
    这帮人是怎么做的呢？
    这帮人就会把弹性给改成固定收。
    六成不行，你必须得给我收满八成、九成。
    你三个月完成不行。
    你必须得给我在一个半月之内完成。
    要不然的话我就会怕你不合格。
    在原来的规则中，官员对于下面官员，如果没有办法完成税收的工作，他们只能是上书弹劾。
    只能是向更上一级反应。
    如此拖拖拉拉过来之后，中间的时间就足够下面这些人完成。
    考虑到这中间的时间差有很多，上司官员也只能是对这种事情睁一只眼闭一只眼，没有办法去太过计较。
    但是考成法一下来之后，那就不行。
    因为每一次定额度之时，都必须要形成一式四份。
    一份在被考核的官员手上。
    一份在被考核官员的上司手上。
    一份在税务稽查司手上。
    一份呈报给内阁。
    因为考成法的各种考核目标，都是由上司、税务稽查司以及内阁一起来完成。
    就这些就已经把下面官员们给卡的死死的。
    在这大半年时间以来，不少的官员因为没有办法完成上面定下来的定量定额，业绩被评了一个下等。
    轻一点的罚一个月的俸禄，重一点的乌纱帽不保。
    就这样的一个考核方式，逼迫下边不少想要干实事的官员们，感到头上戴的枷锁越来越多。
    陈寒的改革变法是个好事，
    是想让大家伙都能够感受到好处，
    但也因为操之过急，给了很多贪官污吏钻空子的机会。
    这才是考成法推行不下去的原因。
    陈寒想了想：“殿下，是不是说只要把那些偷奸耍滑的人给打压下去，考成法就能够继续实行下去。”
    太子朱标也很爽快，“孤一直都觉得考成法是一个不错的工具，
    可是这个工具现在出了问题，本意是想先停一停考成法的推行。
    想让官员们在更完善的计划之后再来实行，而不是操之过急。
    有一些个官员把属下的额度定的太高，属下无法完成。
    他们却能够利用权柄打压属下。
    你所谓的那个考评评分制度，只要不是评为了下等、中下等，那就能够蒙混过关。
    可是你要想一想，一个掌管三个县的知府，他只要有两个县的考评完成了，那他的评分不会低于中等。
    剩下的这一个县，他想怎么折腾就怎么折腾。
    他想了那个县不合格就不合格，就算不合格他依旧可以蒙混过关，
    那你想一想这当中是不是就给了他们操纵的空间，
    他们是不是就可以借此打压那些曾经不听话的属下。
    甚至这个理由还冠冕堂皇，如果他们的属下稍有不乐意，
    直接可以扣一个不尊新法的罪名，那难道另外一个县的知县就那么差吗？
    非也！
    是因为他们定的额度太高，使那个县根本不可能完成，在这种情况之下你怎么破解？伱怎么办？”
    ……
    (本章完)