“凡移边州者，授田三十亩，免三年粮税。”
    三十亩地的确不少，结合现下的亩产，加上天灾频发，又委实不多。这是在南方，如果换成北边靠近草原的州郡，七十亩都不嫌多。
    除此之外，朝廷发下官文，凡填边州之人，由当地治所提供农具耕牛。
    农具按户分授，百姓无需出一个铜板，如遇损伤还可到治所辖下的工坊修补；耕牛可买可赁，买以市价七成，租赁仅需提供草料，保证不故意伤害牲畜即可。
    第三，朝廷免费发下粮种，连续三年不变。
    如遇天灾或是战事，导致田地歉收乃至绝收，每户都可到治所领取口粮。丁壮从军还有军饷，杀敌有奖励，死伤更有抚恤。
    这种做法部分取自曹魏屯田，战时为兵，闲时为民。用以确保边州兵力充足，遇敌来袭，人人皆可迎战。
    桓容也承认，此法并非十全十美，缺点同样不小。
    但是，两利相衡取其大，两害相取其轻。
    以目前的情况，边界屯田增兵实为必要。尤其是新取的秦州、河州两地，不比梁州、荆州，直接调兵会引起长安警觉，开垦荒田好歹是个借口。
    至于长安会怎么做，那就是兵来将挡水来土掩。
    毕竟秦策还没糊涂到底，天灾频发的年月，粮库都要见底的时候，发动战争太不明智。无论胜败都会造成难以弥补的损失。
    如果是对胡人政权，还算师出有名，大可以动手开抢。
    彼此都是汉家政权，打的都是恢复汉室的大旗，动手开抢？
    脸面还要不要？
    名声还要不要？
    谁先动手谁先完，打死都不能干！
    退一步学建康屯兵屯田？
    桓容耸耸肩膀，表示没关系。
    事情重在先机。
    他的目的是扎根秦州等地，确保有充足的兵力威慑，让长安投鼠忌器，不敢轻易动手。主要目的达到，长安是不是仿效屯兵，对他关碍不大。
    如果秦策下令屯田，真能屯出结果，对北地的百姓称得上是件好事。
    想清楚其中关节，桓容力排众议，坚持下旨，从交、广等地征民充秦、河两州。
    交州和朱崖州刚刚经历战火，夷人未全部消灭，遇到时机，很可能死灰复燃。
    防其贼心不死，实在不好抽调太多丁口。
    故而，桓容又下旨，押送战俘和抓捕的夷人北上，交由臣服的羌人和鲜卑人看守，在秦州和吐谷浑交界地垦荒开田、建造城池。
    田地开出来，再将人送至边州修筑敌垒。
    夷人身材矮小、皮肤黝黑，身体素质却相当不错，适应性也是极强。只是天生懒惰，想让他们干活，全要靠羌人和鲜卑人的鞭子。
    从太元三年到太元六年，北迁的战俘和夷人不下五千。到太元七年，朝廷派人统计，剩下的不足一千。
    残酷吗？
    的确。
    但是，看看这些夷人在交州和朱崖州都做了些什么，数一数死在他们手里的汉家百姓，少许的不忍立即会烟消云散。
    在羌人和鲜卑人眼里，这些夷狄根本不能算作是人。
    语言不通，听不懂命令没关系，多抽几鞭子会立即明白。犯懒也没关系，继续抽，往死里抽，全身懒骨头都能变得勤快。
    事情传出之后，交州和宁州边界很是安宁了一段时日。
    见识过桓汉的手段，再是贪婪凶狠，也不敢轻举妄动。如果落到汉兵手里，结果不是他们能够承受。
    以往汉兵剿贼，要么杀死要么驱逐。保住一条命，日后还能卷土重来，烧杀劫掠，报仇雪恨。
    如今却是连杀来抓，抓住就要被迫做工，活着比掉脑袋更加难受。
    南行的商队抓住机会，鼓动小部落酋首揭竿而起，联合起来反抗大部落，打得过就称王，打不过就臣服桓汉，待到恢复一段时日，掉头继续再来。
    事情持续发酵，在短短数年时间内，靠近桓汉的番邦内乱不停，少有安稳的时候。
    按照谢安的谋划，改朝换代不说，国主和酋首完全是一年一换。
    频繁的内乱，导致夷狄数量不断削减。
    这种情况下，即使有夷人往边界骚扰，照样不成气候。
    将兵和边民以逸待劳，遇上一股抓一股，带头的当场杀死，余下的全部上报建康。是留在地方劳动改造，还是迁往北地造城开荒，全看朝廷旨意。
    太元三年，七月底
    建康迎来又一场大雨。
    闪电爬过云层，惊雷阵阵。
    天空像被撕开一个巨大的缺口，雨水倾盆而下，连成一片灰白色的雨幕，犹如瀑布飞泻。
    池塘溪流暴涨，秦淮河上不见一条商船。
    纵然是常在浪间行走的船工，此刻也收起船帆，不敢在这样的大雨中冒险。
    岸边码头上不见半个人影，光秃秃的竹竿左右摇摆，挂在竿上的旗帜早不见踪影。
    坊市中，人群挤在商铺和屋檐下避雨。
    杂货铺的生意尤其好，蓑衣雨伞早一扫而空。掌柜和伙计忙得满头大汗，现开库房取来存货，挤在店里的人群依旧不见减少，反而越来越多。
    临街的一家食肆中，袁峰临窗而坐，眺望街景，神情间略显凝重。
    十二岁的少年，正处在身材抽条的时候。穿着一身长袍，个头虽高，难免显得有些清瘦。
    俊秀的面孔脱去稚气，隐现几许刚毅。在一众士族子弟中，同样算得上佼佼者。
    按照谢安的话，袁峰的长相气质像足袁真。见到他，就难免回忆起袁真少时。
    谢安、王羲之和袁真是挚交好友。未出仕时，三人时常会对坐清谈。
    上巳节曲水流觞，重阳日登高踏青。三人的牛车未出城门，早被小娘子们团团围住，歌声清脆悦耳，抛来的鲜花绢帕挂满车栏。
    其盛况空前，可与早年的卫叔宝和潘安仁比肩。
    某次，谢安难得说漏嘴，言及当年旧事，引得王彪之哈哈大笑。
    看着这两位帅大叔，桓容不免心生好奇，开口问了几句。
    谢安咳嗽两声，顾左右而言他，想要转开话题。
    王彪之笑得更欢，兴致起来，抚须笑道：“官家想知安石旧事？不难。仆闻宫内藏有美酒，两坛，如何？”
    桓容：“……”
    用江左风流宰相的韵事讨价还价，标价仅仅是两坛酒，堪称“空前绝后”。甭管用词是否恰当，总之，这样的奇事，除魏晋之时，恐怕再难得一见。
    桓容到底架不住好奇心，用两坛美酒换来数个八卦。
    王彪之喝得高兴，不顾谢安在旁，直接买一送三。桓容听得张口结舌，复述给南康公主和李夫人，两人听罢，都是笑得花枝乱颤、不能自己。
    袁峰和桓玄桓伟都听了一耳朵，后两者不觉如何，大概是年少还不晓事，前者则开始认真考虑，今后出门是否要乔装改扮，认真“防备”一下好友？
    八卦终归是八卦，谢安大度不以为意，一笑且过。桓容觉得过意不去，派人送去数坛美酒，权当是“赔罪”。
    谢安收到赔礼，邀王彪之过府共饮，并笑言；“官家慷慨，些许旧事能得如此美酒，实为畅怀！”
    言下之意，叔虎记性好，无妨多八卦几回。说不定陛下高兴，会多送几坛美酒，你好我好大家好啊！
    他的旧事八卦完，还有王羲之等人，不愁没有谈资。
    所谓贫道既然掉坑，道友岂能独善其身。
    自此，由谢安和王彪之带头，建康掀起一股八卦风潮。忆往昔旧事，感慨有之，失笑有之，怀念亦有之。
    如果书圣泉下有知，知晓今时今日，未知会作何感想。
    借此事，桓容彻底体会一把魏晋风流，亲眼见识到当代名士是何等的潇洒不羁。
    惊讶之余又不免感叹，独特的时代背景，方能催生如此风流人物。再过百年，眼前种种都将化为云烟，便是自己，怕也会沉入历史长河，痕迹仅存于几张纸页。
    偶尔有船只经过，船桨荡开层层水波，模糊的歌声传来，未知是秦风还是魏风。亦或仅是清幽的调子，随着河水一波波荡漾开，伴着历史一同沉淀，融入寂静的长卷。
    大雨持续不停，袁峰伫立在栏杆旁许久，终于转过身，看向乔装出宫的桓容，低声道：“阿兄，连续多场大雨，怕是会有水患。”
    桓容点点头，见桓玄和桓伟一人抓着一个胡饼，搭配热汤吃得正欢，不自觉放缓表情，伸手揩去桓玄嘴边的一点饼渣。
    “朝中陆续派遣官员，各州已接到消息。府库多数充足并有赈济银，天灾将至，人力不能阻挡，只能尽力救助百姓，将损失减到最小。”
    即便是在后世，天灾也非人力能够阻挡。
    桓容唯一能做的，就是集合朝中和地方力量，尽全力做好安排。
    三吴之地最险，那里是吴姓的大本营，不用桓容多说，吴姓士族已慷慨解囊。
    今时不同往日，桓容的施政纲领同晋室截然不同。
    陈郡谢氏和琅琊王氏能看清事实，旁人又何尝不能。
    对士族来说，拿出的金银粮谷不过是九牛一毛，但有其为标杆，朝廷政令自能顺利下达，畅通无阻。在各地为官之人不会扫自家面子，必定会全力而为。
    桓容登基以来的第一场天灾，考验的不只是天子，更是辅佐国运的士族高门。
    “阿兄，下月书院放假，先生要带西院学子往扬州，我想随行。”袁峰开口道。
    “可。”桓容早料到袁峰会有此意，笑道，“多带些人，沿途听先生吩咐，不可擅离部曲，更不能随意行动。记得，所见所闻俱要记录，有何想法亦可记下，回来之后我会查阅。”
    “诺！”
    桓容正要再说，突然感到衣袖被拉了两下。
    “阿兄，我也想去。”桓伟吃完胡饼，眼睛一眨不眨的看向桓容。
    桓玄思考略慢，桓伟出声许久，才接着道：“阿兄，我也想去。”
    桓容笑着摇头，道：“不可。阿峰是去学习，你们还小，等元服之后才可离京。”
    “诺。”
    桓伟和桓玄低下头，都有些失望。
    元服后才能离京，和四兄出海更没有指望。